Skip to content

Начались открытые заседания по делу об избиении Евгения Макарова ​

21 февраля 2020. Оксана Бянкина. Дзержинский суд. Ксения Гагай. ФОВ.

Через неделю после пыток заключенного Макарова, которые попали на видеорегистратор сотрудника ИК-1 Драчева, в колонию приехал уполномоченный по правам человека. По итогам визита один и тот же сотрудник колонии составил два варианта «Донесения» на имя врио начальника УФСИН России по Ярославской области. Отрапортовал, что замечаний у наблюдателей нет. 

Адвокат «Общественного вердикта» Ирина Бирюкова: «Такие донесения составляются по каждому чиху в колонии. В моем распоряжении их масса. По любому поводу — следователь приходил, прокурор, переброс [запрещенных предметов], перевод осужденного в другую камеру, перевод в больницу, посещение осужденного в больнице, голодовки и т.д. Без ведома руководства УФСИН ничего не происходит, не говоря о руководстве самой колонии. И эти люди, я про Николаева (бывший начальник колонии) и Михайлова (бывший замначальника колонии) сейчас утверждают, что они были не в курсе. А дело мы не могли год возбудить даже после посещения высоких особ».

 21 февраля в Дзержинском суде Ярославля проходит первое открытое заседание по основному «Ярославскому делу».

 Перед началом заседания адвокат Сипана Мамояна Виктор Воронин комментирует журналистам: «Мы категорически не согласны с данным обвинением, постараемся доказать свою позицию в суде». «Мы не согласны с позицией стороны потерпевшего, и с точки зрения судебно-медицинской экспертизы Макарову вред не причинен. Прошу обратить внимание на личность данного человека».

Ссылаясь на приговоры Макарова и его дисциплинарные взыскания, Воронин связывает подобное поведение исключительно с политическими мотивами одного из осужденных по Болотному делу [Иван Непомнящих], который, по версии Воронина, и привлек Макарова к асоциальному поведению”. 

Представитель потерпевшего адвокат фонда «Общественный вердикт» Ирина Бирюкова: «Компенсацию морального вреда мы будем заявлять позднее. Макаров не хочет пока присутствовать на судебном заседании, потому что ему вновь и вновь приходится вспоминать все, что происходило».

 Заседание начинается позже запланированного и заканчивается неожиданно быстро — подсудимому Ивану Калашникову, который серьезно болен, нужно ехать к врачу.

 Всего в зале судебного заседания собирается несколько десятков человек, среди них журналисты и волонтеры-наблюдатели: правозащитники, юристы, студенты и гражданские активисты. Подсудимые в клетке находятся в удивительно хорошем настроении, смеются и шутят, хотя их права нарушены — большинство из подсудимых снова помещают в клетку. Все они, однако, выступают не против унижающей человеческое достоинство клетки, а против фото- и видеосъемки, а также против текстовой онлайн-трансляции.

Подсудимый Богданов: «Это связано, с тем, что это, как бы мы ни улыбались на камеру, эмоциональный стресс. Плюс наши родственники на свободе. Мы против этого всего, хотим, чтобы оно было по минимуму сокращено».

Защитник бывшего фсиновца Мамояна требует, чтобы заседание провели в закрытом режиме, а адвокат Игита Михайлова Оксана Бянкина просит выяснить, кто ведет трансляцию из зала суда в телеграм-канале «Ярдело», и, если этот человек не получил разрешение на трансляцию, требует удалить его из зала. Суд это ходатайство отклоняет и съемку разрешает.

 Заседание длится недолго. Суд успевает только установить личности и огласить права подсудимых, выслушивает несколько ходатайств стороны подсудимых, а затем прерывает заседание до 26 февраля.

 

Другие новости:

«Для успешного функционирования УИС необходимо установление рационального соотношения усилий государства, исполнительной власти сверху донизу, правовых региональных органов и общества со всеми его институтами».

«Если в 1996 году потребность уголовно-исполнительной системы в финансах была удовлетворена на 66 процентов, то в 1997 году только на 34 процента. За одиннадцать месяцев 1998 года фактическое финансирование из федерального бюджета составило 38 процентов от минимальных потребностей системы. Более того, в июле – октябре 1998 года полностью прекратилось выделение бюджетных ассигнований на содержание заключенных под стражу и осужденных, что не позволило своевременно закупить продовольствие и топливо на осенне-зимний период 1998/99 года.

[…]

Фактически проваленной оказалась федеральная целевая программа “Строительство и реконструкция следственных изоляторов и тюрем Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также строительство жилья для персонала указанных учреждений (на период до 2000 года)”, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года № 1231. Объем бюджетных ассигнований, выделяемых на ее реализацию, за последние три года уменьшился в 7 раз и составляет менее 3 процентов от предусмотренного. В результате следственные изоляторы переполнены почти в 1,5 раза от установленного лимита, около 100 тысяч подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений не имеют спальных мест». (Из постановления Совета Федерации «О положении в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации» от 24 декабря 1998 года № 567-СФ)

Историческая справка: впервые в истории уголовно-исполнительной системы учреждения, исполняющие уголовные наказания, не связанные с лишением свободы, были созданы при губернских и областных отделах юстиции как Бюро принудительных работ в 1919 году (Циркуляр Народного комиссариата юстиции РСФСР от 7 мая 1919 г. № 38

Средняя персональная площадь, предоставляемая подследственным, в 12 из 77 регионах (Ростовская, Иркутская, Новосибирская, Курганская, Свердловская, Тверская, Хабаровская, Санкт-Петербургская и Московская области, Республики Татарстан и Кабардино-Балкария, Москва), где находились 51 СИЗО, 3,1 — 3,5 кв.м. Норма переполненности (вместимость помещений при их проектировании) составляла до 30 %.

Средняя персональная площадь в 7 регионах (Саратовская, Калининградская, Калужская, Ярославская и Нижегородская области, Республики Чувашия и Тыва), где находились 11 СИЗО, 2,6 — 3 кв.м. Норма переполненности до 50% .

Средняя персональная площадь в 2 регионах (Владимирская и Читинская области), где находились 3 СИЗО, менее 2,5 кв.м. Норма переполненности более 50%.

Следует отметить, что в ст.1 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов УИС, утвержденного Приказом № 279, оборудование объектов УИС должно соответствовать не только российскому законодательству, но и Европейским пенитенциарным правилам, и стандартам Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.

Проблемы, обозначенные Президиумом Верховного Суда РФ в постановлении «О результатах рассмотрения судебной практики в отношении содержания под стражей»:

– чрезвычайно формальный подход судов к постановлениям о задержании;
– задержание лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за правонарушения небольшой и средней степени тяжести;
– непринятие судами во внимание личных обстоятельств ответчика;
– неспособность кассационного суда и надзорной инстанции в полной мере рассмотреть доводы подсудимых, приведенные в их заявлениях об освобождении.

Верховный суд в Постановлении от 29 октября 2009 г. также напоминает, что заключение под стражу должно быть крайней мерой, и дает инструкции по применению альтернативных мер пресечения. 

— заключение под стражу может быть назначено только в том случае, когда не могут быть применены другие меры пресечения;

— при рассмотрении оснований для содержания под стражей, указанных в УПК, судьи должны удостовериться, что эти основания реальные и обоснованные, что подтверждается правдивой информацией; судьи должны также должным образом учитывать личные обстоятельства обвиняемых;

— отсутствие формальной регистрации ответчика на территории России не может быть безосновательно расценено как отсутствие постоянного места жительства;

— положения УПК, устанавливающие максимальные сроки содержания под стражей в ожидании расследования и судебного разбирательства, должны соблюдаться; во всех решениях судов, касающихся продления содержания под стражей, должен четко указываться период, на который продлевается содержание под стражей, и дата окончания действия постановления о содержании под стражей.

Концепция при этом в значительной степени не имеет «концептуального» характера, а является совокупностью хоть и важных, но частных «улучшений», в преобладающей их части инициированных самим ведомством.

 «2,5 года проведения реформы Уголовно – исполнительной системы России свидетельствуют о том, что основные цели, которые общество ожидало от данной реформы, так и не были достигнуты».

(Доклад Постоянной комиссии по содействию ОНК и реформе пенитенциарной системы Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека «О ходе реформы Уголовно – исполнительной системы России и необходимости внесения изменений в концепцию реформы, создания институтов пробации и ресоциализации»,
г. Москва 05 апреля 2013 г.)

Так за 2011 год в соответствии с системой «социальных лифтов» улучшены условия 2146 осужденным. Из них условно-досрочное освобождение получили более 1009, в колонию-поселение переведено 114, из обычных в облегченные условия отбывания наказания переведено 924 человека. «Социальные лифты» работают не только вверх по социальной лестнице, но и вниз. Соответственно ухудшены условия 253 осужденным.

Ссылка

Ст. 53.1 УК РФ об обязательном привлечении осужденного к труду в местах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы, с содержанием его под надзором в специальном учреждении, но без изоляции от общества – в исправительном центре. Принудительные работы могут быть назначены сроком от 6 месяцев до 5 лет, за преступления небольшой и средней тяжести, а также за совершение тяжкого преступления впервые.

Применительно к данному делу, в частности, Суд постановил: в течение шести месяцев после вступления постановления в силу российские власти должны совместно с Комитетом Министров разработать обязательный к исполнению временной график введения в действие эффективных средств правовой защиты, которые способны обеспечить предотвращение нарушений и выплату компенсации заключенным, которые обратились с жалобой на бесчеловечные условия содержания в Суд.

Заявлено, что Программа будет носить «ярко выраженный социальный характер» и позволит привести СИЗО и исправительные, лечебные исправительные и лечебно-профилактические учреждения в соответствие с законодательством РФ и «продолжить внедрение международных стандартов, а также реализацию ряда положений международных договоров, соглашений и конвенций, касающихся обеспечения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных».

Под действие закона попали 99 тысяч 400 человек. Из мест лишения свободы были освобождены 9 тысяч 616 осужденных. В том числе из воспитательных колоний – 90 человек, колоний-поселений – 1705 человек, исправительных колоний общего режима – 7821 человек. Еще 73 тысячам 593 заключенным срок наказания был снижен. (Ссылка)