История Сергея Савченко
У вас бесспорные основания для освобождения?
Тюремная медкомиссия будет их просто отрицать.
Текст: Анатолий Папп
Редакция: Асмик Новикова

Житель Ярославля Сергей Савченко, 1975 года рождения, в 1997 году был осужден на 14 лет. Освободился досрочно, женился. Сын родился с тяжелым заболеванием.
Занимался малым бизнесом, но во время ковида разорился, больного ребенка не на что было лечить, и 10 октября 2020 года Савченко пошел на преступление — групповое ограбление офиса микрозаймов. Тогда же был задержан, при задержании сотрудники полиции применили силу, после чего Сергей пролежал в изоляторе временного содержания несколько дней.
За год до этого, в ноябре 2019 года, в областной клинической больнице ему был поставлен тяжелый диагноз: «Болезнь Легга-Кальве-Пертеса. Двусторонний коксартроз III ст.». При этом заболевании нарушается кровоснабжения головки бедренной кости, отчего она отмирает. При артрозе тазобедренного сустава (коксартрозе) «разрушаются суставные хрящи и деформируются кости, появляются микропереломы и остеофиты (костные разрастания), возникает воспаление мышечно-связочного аппарата тазобедренного сустава».
Коксартроз 3 степени — это тяжелая стадия заболевания, с сильным истощением хряща и повреждением всех суставных сочленений. Сопровождается постоянной болью, даже в состоянии покоя, в том числе в ночное время. Ведет к деформации сустава и атрофии конечности, передвижение возможно только с использованием вспомогательных средств: коляски, ходунков или костылей.
Савченко наблюдался и лечился в этой же областной больнице, передвигался самостоятельно, хоть и на костылях.
Освобождение от СИЗО
26 марта 2021 года, во время следствия, Савченко был освобожден по болезни от пребывания в следственном изоляторе (СИЗО), 1 апреля его выпустили под подписку о невыезде, в медицинском заключении в качестве обоснования указан его диагноз — «Асептический некроз головок бедренных костей, Rо ст.4, ФНС 4».
Диагноз Савченко числится в «Перечне тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений», утвержденном в Постановлении Правительства РФ от 14 января 2011 г. № 3.
Разные заключения при одном диагнозе
Савченко этапировали в исправительную колонию в Рыбинске. Там ему стало хуже. Не было ни приемлемых условий содержания, ни поддерживающего лечения. Весь срок, как следует из жалобы Уполномоченной по правам человека Татьяне Москальковой, Савченко провел в тюремных медицинских учреждениях Рыбинска и Углича. В Углич его перевели в ноябре 2023 года, там условия были еще хуже: медицинская помощь, кроме обезболивающих, не оказывалась.
В угличской колонии Савченко стал неподвижным лежачим больным, обслуживать себя не мог. Пытался добиться освобождения по болезни уже как осужденный, трижды подавал документы в суд, но получал отказы.
Существует два перечня освобождения по болезни: один — для обвиняемых и подозреваемых, второй — для уже осужденных. В первом перечне болезнь Савченко числится, поэтому его освободили от содержания под стражей в СИЗО. И хотя эти два перечня различаются, во втором его заболевание также числится:
- Тяжелые врожденные, приобретенные, системные, диспластические, дистрофические и дегенеративные заболевания костно-мышечной системы с выраженными функциональными нарушениями опорно-двигательного аппарата, резко нарушающие самообслуживание и требующие постоянной посторонней помощи М00-М99 (Постановление Правительства РФ от 19 мая 2017 г. N 598 “О внесении изменений в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания”)
Диагноз Савченко, М16.2 по МКБ 10, а также высокая степень нарушения самообслуживания, требующая постоянной посторонней помощи (двусторонний коксартроз III или IV степени), как следует из его медицинской карты, ставился ему многократно, начиная с 2019 года, разными врачами и в разных медицинских учреждениях.
Все это время диагноз Савченко не изменялся, только увеличивалась степень поражения суставов и нарастала неподвижность и беспомощность больного.
Как же получилось, что при болезни, присутствующей в обоих перечнях на освобождение (и для подозреваемых, и для уже осужденных), Савченко не освобождали?
Для этого ничего придумано не было — просто отказывали, никак не мотивируя.
«Заболевание не подпадает»
Летом 2023 года Савченко обратился в суд с ходатайством об освобождении от наказания в связи с болезнью. Постановлением Рыбинского городского суда от 13.10.2023 в удовлетворении ходатайства отказано. Суд основывал отказ на заключении тюремной профильной врачебной комиссии России, в котором было указано, что «в настоящее время имеющееся заболевание не подпадает под действие п. 54 Постановления Правительства РФ от 2004 года (в редакции Постановления Правительства РФ от 19.05.2017 № 598)».
При этом сам диагноз УФСИН не отрицает, приведя его в своем Заключении:
«08.11.2023 проведен осмотр врача травматолога-ортопеда 7 травматологического отделения ГАУЗ ЯО «Клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.В. Соловьева. Вынесено заключение: двусторонний диспластический коксартроз 3 степени».
Летом 2024 года Савченко снова подал документы на прохождение комиссии, и получил тот же результат: «у осужденного Савченко Сергея Владимировича не имеется заболевания, указанного в пункте 54 Перечня заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ…».
«Прогулка путем проветривания»
Представители УФСИН настаивали, что Савченко получал необходимую медицинскую помощь:
…С 26.01.2024 Савченко С.В. находится в стационаре филиала «Медицинская часть № 7» МСЧ-76 под наблюдением врача-терапевта, рекомендации врачей-специалистов, в том числе медикаментозного лечения, выполняются.
…25.03.2024 освидетельствован комиссией врачей-экспертов МСЭ, признан инвалидом II группы, разработана индивидуальная программа (абилитации) инвалида, согласно которой в настоящее время ведется процедура закупки технических средств реабилитации. Осужденному Савченко С.В. выдано кресло-стул с санитарным оснащением.
В реальности все это время Савченко не вставал с постели, никакой возможности для подготовки к операции у него не было, фсиновская медицина обеспечить необходимые процедуры не могла, поэтому эндопротезирование было невозможно.
При встрече с адвокатом Савченко сообщил, что медсестра заходит к нему лишь два раза в сутки, чтобы дать таблетки.
«Перевернуться ему помогают другие заключенные из соседних палат, если он докричится до них. Он может долгое время пролежать на одном боку. Из-за этого у него начались пролежни», — рассказывает адвокат.
В ИК-3 Савченко перевели в ноябре 2023 года. При приемке его помыли. Во второй раз его помыли только в октябре 2024 года.
Савченко говорил адвокату, что почти год он сам вытирался салфетками там, куда рука одна дотягивалась, а когда его понесли мыть, то раз пять намыливали и смывали, чтобы отмыть.
По словам Савченко, в туалет ему приходилось ходить в тарелку или в бутылку — подкладного судна нет. («Лежачий заключенный из колонии Ярославской области пожаловался на неоказание медицинской помощи»)
Адвокат в интересах Савченко пыталась добиться реабилитации своего доверителя. В ответе тюремного управления черным по белому было написано, например, то, что «прогулки осуществляются путем проветривания помещения, что способствует попаданию свежего воздуха, без фактического предложения вынести человека на улицу. А также полное отсутствие реабилитационных действий, несмотря на указание врачей, лежачему осужденному по ИПРЕ инвалида, спустя полгода, выданы в упаковках, в запечатанном виде коляски и поручни, которые лежат рядом с кроватью в собранном виде. Иных рекомендуемых реабилитационных действий ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области оказать не может, в связи с отсутствием возможностей и специалистов». (Из обращения к Уполномоченному по правам человека в РФ Т.Н. Москальковой.
Савченко и его защитники подавали жалобы, представители ФСИН отбивались, в частности, якобы Савченко сам отказывается от помощи. В ответе УФСИН по Ярославской области от 31 мая 2025 года говорится, что от подкладного судна Савченко отказался сам, а противопролежневый матрац, лечебная физкультура и физиотерапия не числятся в его «индивидуальной программе реабилитации».
Из дальнейшего текста ответа УФСИН можно понять, что Савченко лежит год не мытым из какого-то каприза: «возможность помывки осужденным к лишению свободы обеспечивается не менее двух раз в неделю с еженедельной сменой нательного белья и постельных принадлежностей. Еженедельно чистое белье Савченко С.В. предоставляется…».
К осени 2024 года тюремные медики довели больного до крайнего состояния:
Врачи пришли к выводу, что состояние Савченко серьезно ухудшилось, а ранее рекомендованная высокотехнологическая операция, на которую была выделена квота, невозможна. Регресс произошел в такой степени, что в условиях изоляции невозможно ничего делать (14.11.2024. «Адвокат добилась освобождения лежачего заключенного»)
Во время тюремного «лечения» у Савченко образовались новые заболевания, в ходатайстве в суд об освобождении адвокат перечисляет их список, в нем 18 пунктов. Среди них перелом в суставе, гипертоническая энцефалопатия 2 степени, остеохондроз шейного отдела позвоночника, грыжи межпозвоночных дисков, сжатие нервных структур на уровне межпозвонковых дисков, плече-лопаточный периартроз слева, хроническая боль в мышцах, вызванная проблемами с позвоночником и ограничением подвижности, гипертоническая болезнь 2 стадии, риск сердечно-сосудистых осложнений — 3 (риск ССО-3): высокий риск инсульта и инфаркта миокарда, тенденция к расширению левого предсердия, фиброз МК (митрального клапана) и АК (аортального клапана).
Как работает судебный контроль?
Савченко попытался отменить заключения врачебной комиссии от 27.09.2023 об отсутствии у него заболевания, препятствующего отбыванию наказания. Однако Рыбинский городской суд 8 апреля 20124 года решил в удовлетворении иска отказать.
В решении суда говорится:
… Комиссия исследовала все необходимые документы; указанный в заключении диагноз совпадает с диагнозом, выставленным специалистами.
…При этом профильная врачебная комиссия пришла к выводу, что осужденный не нуждается в постоянном уходе; не нуждается в лечении в специализированном учреждении здравоохранения; может содержаться в исправительном учреждении на общих основаниях.
Из решения суда следует, что он рассмотрел только формальную сторону заключения врачебной комиссии, и поскольку нарушений в ней не обнаружил, счел само заключение верным:
…Суд полагает, что заключение от 27.09.2023 года №57 дано квалифицированными специалистами, имеющими возможность наблюдать течение заболевания у осужденного, после ознакомления с медицинской документацией Савченко С.В. Освидетельствование проводилось в соответствии с Правилами медицинского освидетельствования осужденных…, утв. постановлением Правительства РФ от 06.02.2024 №54. В заключении указаны жалобы осужденного, анамнез, результаты обследований, выводы врачей, проводивших консультирование Савченко С.В.
…Как следует из пояснений административного ответчика, представленных документов, степень тяжести имеющихся у Савченко С.В. заболеваний, позволяет находиться в исправительном учреждении, получать лечение, ожидать проведения операции.
Учитывая, что заключение вынесено уполномоченными на то должностными лицами в пределах предоставленных законом полномочий; непредставление доказательств нарушения прав и свобод административного истца, …суд полагает об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Очевидно, суд уклонился от рассмотрения конфликта по существу: постарался не увидеть противоречия между официально признанным заболеванием Савченко и заключением комиссии об отсутствии у него этого заболевания.
Вместо этого суд указал, что комиссия сформирована правильно, со всеми документами ознакомилась, «заключение вынесено уполномоченными на то должностными лицами в пределах предоставленных законом полномочий». То есть суд своим решением утвердил презумпцию правильности любого решения комиссии, если все «сделано по правилам».

Новый адвокат
К осени 2024 года Савченко и помогающие ему юристы предприняли ряд усилий, но все они оказались безуспешными.
В ноябре 2024 года в дело вступила адвокат Ирина Бирюкова.
Обнаружились пыточные условия, в которых содержался осужденный, а также отсутствие медицинской помощи и реабилитационных мероприятий.
Бирюкова подала обращение к Уполномоченному по правам человека в Ярославской области, в областную прокуратуру и Росздравнадзор с просьбой провести соответствующие проверки на предмет качества и безопасности медицинской деятельности МСЧ №76 ФСИН и соблюдения стандартов оказания медицинской помощи в отношении Сергея Савченко.
Адвокат требовала признать бездействие МСЧ №76 в отношении Савченко, принять в отношении виновных лиц меры воздействия, внести в адрес администрации ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России предписание об устранении допущенных нарушений и недопущении их в дальнейшем. В случае подтверждения изложенных фактов Бирюкова просила направить материалы в следственные органы для возбуждения уголовного дела в отношении руководителя филиала №7 и руководства ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России.
В ответ на запросы Прокуратура и Росздравнадзор сообщили, что помощь оказывается в соответствии с предписаниями. Уполномоченный по правам человека Сергей Бабуркин ответил, что Савченко отказался с ним встречаться (со слов Савченко, это не соответствует действительности).
Были поданы иски о признании незаконным бездействия ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России по проведению необходимых подготовительных мероприятий для проведения операции осужденному. Иски подавались в три суда: по месту нахождения ответчика, по месту колонии, по месту постоянной регистрации Савченко. Тем не менее, ни один суд иска не принял — все отказывались, ссылаясь на неподсудность данному суду.
Параллельно с исками в Угличский райсуд было подано заявление об освобождении по болезни. И 19 ноября 2024 года суд принял дело к производству. Уже 2 декабря суд направил в колонию письмо с просьбой предоставить в кратчайшие сроки заключение специальной медицинской комиссии или медико-социальной экспертизы относительно осужденного Савченко С.В., чтобы выяснить, есть ли у него заболевание, препятствующее отбыванию наказания.
Что стал делать УФСИН?
Дальнейшие события происходили без информирования адвоката и подзащитного.
В связи с длительным неназначением судебного заседания, 9 февраля 2025 года, адвокат Ирина Бирюкова направила заявление в Угличский районный суд с просьбой предоставить информацию о ходе дела. Из ответа суда 25 февраля 2025 года стало известно, что 28 декабря Савченко направили в больницу для проведения освидетельствования, по результатам которого будет принято решение о возможности освободить Савченко от дальнейшего отбывания наказания.
Из этого напрашивался вывод, что УФСИН не хочет освобождать Сергея Савченко именно по заявлению адвоката, а как бы по собственной инициативе. С этим сторона истца не стала спорить, чтобы не затягивать рассмотрение дела.
26 февраля было подписано Заключение №12 профильной врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России о наличии у Савченко заболевания, препятствующего отбыванию наказания, а13 марта 2025 года Рыбинский городской суд своим постановлением освободил Сергея Савченко «от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью».
Профильная врачебная комиссия свой Заключительный диагноз и окончательное решение сформулировала так:
Основной: Тяжелое приобретенное диспластическое дегенеративное заболевание тазобедренных суставов с резким нарушением функций ходьбы и самообслуживания: Двусторонний диспластический деформирующий коксартроз 3 степени, ФНС — 3 ст. …МКБ-10: М16.2.”
«Нуждается в постоянном уходе.
Нуждается в настоящее время в лечении в специализированном учреждении здравоохранения: в отделении травматологии и ортопедии.
По состоянию здоровья не может содержаться в исправительном учреждении на общих основаниях.
Заключение: у осужденного Савченко Сергея Владимировича, 1975 г.р., имеется заболевание, указанное в п.54 Перечня заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 54 от 06.02.2004 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» (в редакции Постановления Правительства РФ от 19.05.2017 №598)».
Напомним, что полгода назад Профильная врачебная комиссия заключила, что «заболевание не подпадает под действие п. 54 Постановления Правительства» о медицинском освидетельствовании осужденных.
В некоторых моментах заключение профильной комиссии звучит как саморазоблачение:
…С учетом анамнеза (длительное время постельный режим), заключений профильных специалистов, данных диагностических обследований (атрофия мышц нижних конечностей), наличия глубокого нижнего парапареза, … наличия высокого риска …осложнений, …крайне низкого реабилитационного потенциала, принято решение о том, что оперативное лечение (эндопротезирование тазобедренных суставов) и медицинская реабилитация Савченко С.В. не показаны. Пациенту показано проведение консервативного лечения (НПВС, хондропротекторы курсами), в том числе сопутствующей патологии, по месту пребывания».
«…Нуждается в постоянном постороннем уходе для социальной адаптации. Реабилитационный прогноз неблагоприятный, потенциал крайне низкий. Представлен на профильную ВК.»
Но полгода и год назад профильные комиссии не фиксировали «крайне низкого реабилитационного потенциала», делающего эндопротезирование невозможным. Так кто же довел больного до «неблагоприятного прогноза»? Или таким странным образом тюремные медики отчитываются о проделанной работе: пациент на ноги не встанет, можно освобождать?
Постановление Рыбинского городского суда повторило доводы Профильной врачебной комиссии и удовлетворило запрос колонии об освобождении заключенного по болезни.
На свободе
После освобождения Сергей Савченко проходил реабилитацию дома, готовясь к операции по эндопротезированию.
28 июня 2025 года в Ленинский районный суд Ярославля Савченко подал исковое заявление о компенсации морального вреда и возмещении утраченного заработка. Бывший осужденный жаловался на ухудшение здоровья, вызванное «бездействием и ненадлежащим оказанием медицинской помощи». Компенсацию морального вреда, утраченный заработок, стоимость ухода, медикаментов и восстановительных процедур пострадавший оценил в 8 млн. 640 тыс. рублей, плюс «установить ежемесячные выплаты на расходы на лечение в размере 142 500 рублей с 26.06.2025 г. до 01.03.2027 г. с последующей индексацией в соответствии с уровнем инфляции».
Среди планов — обжаловать ненадлежащую работу регионального Росздравнадзора и, возможно, (исходя из результатов гражданского дела) — подать заявление о привлечении к уголовной ответственности тюремных медиков за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
История Сергея Савченко показывает, что медицинские работники ФСИН могу совершенно произвольным образом оценивать необходимость освобождения из-за болезни. Особо негативную роль играют суды, когда они отказываются разбираться в деле по существу, ограничиваясь формальной стороной принятия решения врачами ФСИН.
Декабрь 2025




